Пропозиції направлені у Мінрегіон для врахування у загальній концепції змін до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про місцеві державні адміністрації».

«Підтримуючи в цілому необхідність удосконалення існуючого розподілу повноважень між органами місцевого самоврядування різних рівнів, маємо висловити низку принципових зауважень та застережень до відповідних пропозицій, розроблених Офісом підтримки реформи місцевого самоврядування при Мінрегіоні», – йдеться у листі обласної ради, що акумулював пропозиції до шести аспектів зазначених законів.

Окрема увага приділена розмежуванню повноважень органів місцевого самоврядування районного та обласного рівня.

Харківська обласна рада, зокрема, пропонує, щоб до повноважень рад регіонального і субрегіонального рівня в обов’язковому порядку було віднесено:

• розробка та затвердження комплексних програм просторового планування, програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідних територій (районів та областей);
• затвердження районних і обласних бюджетів, які формуються в тому числі з коштів державного бюджету;
• забезпечення виконання спільних проєктів, із залученням коштів на договірних засадах з місцевих бюджетів, та контроль за їх виконанням;
• управління та утримання спеціалізованих освітніх та медичних закладів, об’єктів водного, лісового, сільського господарства, культури і туризму, фізичної культури, пам’яток архітектури місцевого значення, та інших об’єктів, які є спільною власністю муніципалітетів;
• утворення, реорганізація та ліквідація комунальних підприємств, організацій і установ, що забезпечують спільні потреби жителів муніципалітетів, районів та областей, а також здійснення контролю за їхньою діяльністю;
• забезпечення будівництва і утримання доріг міжрайонного, обласного сполучення та транспортної інфраструктури;
• забезпечення взаємодії органів місцевого самоврядування з місцевими органами виконавчої влади (офісами префектів) та територіальними органами центральних органів виконавчої влади в умовах воєнного або надзвичайного стану, надзвичайної екологічної ситуації.

У листі також наголошується, що одним з ключових аспектів реформи децентралізації є питання розподілу повноважень між органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади.

Саме з урахуванням зазначеного перерозподілу повноважень у подальшому мають визначатись вектори змін бюджетної децентралізації, адміністративно-територіального устрою та територіальної організації влади в Україні на місцевому рівні.

Нагадаємо.